各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建造兵团工业和信息化主管部门，有关企业，有关单位：
为贯彻执行《我国制作2025》《工业绿色展开规划(2016-2020年)》和《绿色制作工程施行指南(2016-2020年)》，加速展开高端智能再制作工业，进一步提高机电产品再制作技能办理水平缓工业展开质量，推进构成绿色展开方法，完结绿色增加，拟定《高端智能再制作行动计划(2018-2020年)》。现印发你们，请结合实践组织施行。
工业和信息化部
2017年10月31日
高端智能再制作行动计划
(2018-2020年)
为执行《我国制作2025》《工业绿色展开规划(2016-2020年)》和《绿色制作工程施行指南(2016-2020年)》，加速展开高端再制作、智能再制作(以下总称高端智能再制作)，进一步提高机电产品再制作技能办理水平缓工业展开质量，推进构成绿色展开方法，完结绿色增加，拟定本计划。
一、必要性
我国作为制作大国，机电产品保有量巨大，再制作是机电产品资源化循环使用的最佳途径之一。再制作工业已初具规划，初步构成了“以尺度恢复和功能提高”为首要技能特征的我国特色再制作工业展开模式。在再制作工业展开过程中，高端化、智能化的出产实践不断涌现，激光熔覆、3D打印等增材技能在再制作范畴使用广泛，如航空发动机范畴已完结叶片规划化再制作，医疗印象设备要害件再制作技能获得活跃展开，首台再制作盾构机完结首段掘进使命后已顺利出洞。
当前我国经济已由高速增加阶段转向高质量展开阶段。在近十年的机电产品再制作试点演示、产品确认、技能推行、标准建造等作业根底上，亟待进一步聚焦具有重要战略效果和巨大经济带动潜力的要害配备，展开以高技能含量、高可靠性要求、高附加值为中心特性的高端智能再制作，推进深度自动化无损拆解、柔性智能成形加工、智能无损检测点评等高端智能再制作共性技能和专用配备研制使用与工业化推行。推进高端智能再制作，有利于带动绿色制作技能不断打破，有利于提高严重配备运转保证能力，有利于推进完结绿色增加。
二、作业思路和首要方针
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代我国特色社会主义思想为指导，贯彻执行新展开理念，深化供给侧结构性变革，深入执行《我国制作2025》，加速施行绿色制作，推进工业绿色展开，聚焦盾构机、航空发动机与燃气轮机、医疗印象设备、重型机床及油气田配备等要害件再制作，以及增材制作、特种资料、智能加工、无损检测等绿色根底共性技能在再制作范畴的使用，推进高端智能再制作要害工艺技能配备研制使用与工业化推行，推进构成再制作出产与新品规划制作间的有用反哺互动机制，完善工业协同展开系统，加强标准研制和点评机制建造，探究高端智能再制作工业展开新模式，促进再制作工业不断展开壮大。
到2020年，打破一批制约我国高端智能再制作展开的拆解、检测、成形加工等要害共性技能，智能检测、成形加工技能达到国际先进水平；发布50项高端智能再制作办理、技能、配备及点评等标准；初步树立可复制推行的再制作产品使用市场化机制；推进树立100家高端智能再制作演示企业、技能研制中心、服务企业、信息服务渠道、工业集聚区等，带动我国再制作工业规划达到2000亿元。
三、首要使命
(一)加强高端智能再制作要害技能创新与工业化使用。培养高端智能再制作技能研制中心，展开绿色再制作规划，进一步提高再制作产品综合功能。加速增材制作、特种资料、智能加工、无损检测等再制作要害共性技能创新与工业化使用。进一步打破航空发动机与燃气轮机、医疗印象设备要害件再制作技能，加强盾构机、重型机床、内燃机整机及要害件再制作技能推行使用，探究推进工业机器人、大型港口机械、计算机服务器等再制作。
专栏1高端智能再制作要害技能创新与工业化使用
航空发动机与燃气轮机要害件再制作技能创新与工业化使用。展开航空发动机与燃气轮机压气机转子叶片(全体叶盘)、定向柱晶涡轮转子和静子叶片、定向单晶涡轮转子和静子叶片、定向金属间化合物涡轮静子叶片以及大型薄壁机匣等要害件再制作技能创新与工业化使用。
医疗印象设备要害件再制作技能创新与工业化使用。展开CT、PET-CT等医疗印象设备CT球管、高压发生器、高转速液态金属轴承、CT滑环、数字化探测模组的再制作要害技能创新与工业化使用。
(二)推进智能化再制作配备研制与工业化使用。以企业为主导，联合职业协会、科研院所和第三方组织等，促进产学研用金结合，面向高端智能再制作工业展开要点需求，加速再制作智能规划与剖析、智能损害检测与寿命点评、质量功能检测及智能运转监测，以及智能拆解与绿色清洗、先进表面工程与增材制作成形、智能再制作加工等技能配备研制和工业化使用。
专栏2智能化再制作配备研制与工业化使用
智能再制作检测与点评配备研制与工业化使用。加速研制使用根据声、光、电、磁多物理参量融合的再制作旧件损害智能检测与寿命点评设备，以及根据智能传感技能的再制作产品结构健康与服役安全智能监测设备等。
智能再制作成形与加工配备研制与工业化使用。加速研制使用再制作旧件损害三维反求系统以及等离子、激光、电弧等复合能束能场自动化柔性再制作成形加工配备等。
(三)施行高端智能再制作演示工程。培养一批技能水平高、资源整合能力强、工业规划优势杰出的高端智能再制作领军企业，构成一批技能先进、办理创新的再制作演示企业，建造绿色再制作工厂，带动职业全体水平提高。要点推进盾构机、重型机床、作业成像设备等范畴高端智能再制作演示企业建造，鼓舞依托再制作工业集聚区建造演示工程。
(四)培养高端智能再制作工业协同系统。鼓舞以高值要害件再制作龙头出产企业为中心构成包括旧件收回、要害件配套及整机再制作的工业链条。面向化工、冶金和电力等职业大型机电配备保护升级需要，鼓舞使用智能检测、长途监测、增材制作等手法展开再制作技能服务，扶持一批服务型高端智能再制作企业。树立高端智能再制作检测点评系统，鼓舞展开第三方检测点评。
专栏3高端智能再制作工业协同系统建造
培养盾构机高值要害件再制作配套企业。展开、主驱动变速箱、中心回转设备、减速机、高端液压件、螺旋输送机等要害件再制作，构成基本完整的盾构机再制作工业链。
培养服务型再制作企业。鼓舞使用激光、电子束等高技能含量的再制作技能，面向大型机电配备展开专业化、个性化再制作技能服务，培养一批服务型高端智能再制作企业。
(五)加速高端智能再制作标准研制。加强高端智能再制作标准化作业，鼓舞职业协会、试点单位、科研院所等联合研制高端智能再制作根底通用、技能、办理、检测、点评等共性标准，鼓舞机电产品再制作试点企业制订职业标准及集体标准。支撑再制作工业集聚区结合本身实践拟定办理与点评系统，探究构成地域特征与产品特色鲜明的再制作工业集聚展开模式，建造绿色园区。
(六)探究高端智能再制作产品推行使用新机制。鼓舞由设备保护和升级需求量大的企业联合再制作出产和服务企业、科研院所等，创新再制作产学研用合作模式，构建用户导向的再制作产品质量管控与点评使用系统，促进再制作产品规划化使用，树立与新品规划制作间的有用反哺互动机制，构成演示效应。
(七)建造高端智能再制作工业公共信息服务渠道。探究树立再制作公共信息服务和交易渠道，鼓舞与互联网企业加强合作，充沛使用新一代信息化技能施行再制作产品运转状态监控及长途诊断，探究树立覆盖旧件高效低成本收回、再制作产品出产及运转监测等的全过程溯源追踪服务系统。
(八)构建高端智能再制作金融服务新模式。活跃使用融资租赁、以旧换再、以租代购和稳妥等手法服务高端智能再制作，推进逆向物流与再制作产品信息同享，探究根据电子商务的再制作产品营销新模式，逐渐树立盾构机、医疗印象设备要害件、作业成像设备等再制作产品市场推行新机制。
四、保证办法
(一)完善支撑方针。充沛使用绿色制作、技能改造专项及绿色信贷等手法支撑高端智能再制作技能与配备研制和工业化推行使用，要点支撑可与新品规划制作构成有用反哺互动机制的再制作要害工艺打破系统集成项目建造。推进将经确认的再制作产品归入政府采购目录及绿色工艺技能产品目录。推进经过国家科技计划支撑契合条件的高端智能再制作工艺、技能、配备及要害件研制。对契合条件的增材制作配备等高端智能再制作配备归入严重技能配备首台套、首批次稳妥等财税方针，加大扶持力度。
(二)标准工业展开。加大对高端智能再制作标准化作业的支撑力度，充沛发挥标准的标准和引领效果，树立健全再制作标准系统，加速制修订和宣贯再制作办理、工艺技能、产品、检测及点评等标准。进一步完善再制作产品确认制度，标准再制作产品出产，促进再制作产品推行使用。充沛发挥相关职业协会、科研院所和咨询组织等效果，强化工业引导、技能支撑和信息服务等，探究树立以产品确认、企业信用为根底的职业自律机制。推进展开第三方检测点评，促进职业标准健康展开。
(三)促进交流合作。充沛使用多双方国际合作机制与交流渠道，加强高端智能再制作范畴的方针交流，推进产品确认等标准互认。支撑科研院所等组织环绕高端智能再制作活跃展开国际技能交流与学术研讨等活动。深入执行国家自由贸易试验区扩大开放的相关方针，探究展开境外高技能、高附加值产品的再制作。鼓舞高端智能再制作企业“走出去”，探究市场化国际合作机制，服务“一带一路”沿线国家工业绿色展开。
(四)强化组织施行。工业和信息化部将加强与有关部门交流和谐，推进树立有利于高端智能再制作工业展开的方针环境，促进工业健康有序展开。指导具备条件的区域工业和信息化主管部门、有关协会等依照本行动计划确认的方针使命，结合当地或本范畴实践拟定支撑高端智能再制作工业展开的作业方案。鼓舞有关职业协会、机电产品再制作试点单位等结合本行动计划，联合研讨拟定具体施行方案。充沛使用绿色制作公共服务渠道，推进标准化、标准化、信息化施行高端智能再制作行动计划，提高行动计划施行的社会和工业影响力。
